Bolivia y Uruguay formalizaron su adhesión al Acuerdo de Liberalización Aérea Sudamericana (ALAS), el instrumento que busca crear un Cielo Único Sudamericano al estilo del modelo europeo. La firma se concretó durante el Comité Ejecutivo CIX de la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC), realizado en República Dominicana, según confirmaron de manera oficial el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda (MOPSV) de Bolivia y el Ministerio de Transporte y Obras Públicas de Uruguay.

Con esta incorporación, el acuerdo suma seis países adherentes: Argentina, Brasil, Chile, Paraguay, Bolivia y Uruguay, luego de que el memorando original fuera suscrito el 14 de julio de 2026 en Asunción por los cuatro primeros firmantes, quedando abierto a la adhesión de otros Estados sudamericanos que compartan los objetivos de integración aérea regional.

¿Qué es el Acuerdo ALAS y qué busca el Cielo Único Sudamericano?

El Acuerdo de Liberalización Aérea Sudamericana tiene como objetivo avanzar progresivamente hacia la liberalización de los servicios aéreos entre los Estados participantes, promoviendo el otorgamiento recíproco de amplios derechos de tráfico aéreo —incluidas las libertades del aire reconocidas por la OACI, hasta la novena libertad— de acuerdo con los procesos internos y el marco jurídico de cada Estado. En paralelo, contempla el trabajo conjunto entre los países para eliminar las barreras regulatorias, operacionales y legales que hoy limitan el desarrollo del transporte aéreo regional.

Entre sus principales líneas de trabajo, el memorando incluye el reconocimiento mutuo de certificados, licencias y autorizaciones; la armonización regulatoria; la facilitación del transporte aéreo; la protección de los derechos de los pasajeros; el desarrollo sostenible; el fortalecimiento de la infraestructura aeroportuaria y de navegación aérea, y programas de capacitación y cooperación técnica entre los Estados participantes.

Bolivia: la adhesión como respaldo a la política de cielos abiertos de Rodrigo Paz

Según el comunicado oficial del MOPSV, la adhesión de Bolivia fortalece la política plena de cielos abiertos impulsada por el presidente Rodrigo Paz y ejecutada por el Ministerio de Obras Públicas, bajo el liderazgo del ministro Mauricio Zamora, con el fin de ampliar la conectividad internacional, atraer nuevas aerolíneas y consolidar al país como un actor estratégico de la integración aérea regional.

El propio ministerio boliviano señala que esta adhesión reafirma el compromiso del país y de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) con la política de cielos abiertos, orientada a generar nuevas oportunidades para operadores aéreos, fortalecer la integración regional y convertir a Bolivia en un centro logístico y aerocomercial de Sudamérica.

Uruguay: continuidad de una política aérea abierta

Del lado uruguayo, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas confirmó que el 22 de julio, en el marco del CIX Comité Ejecutivo de la CLAC, Uruguay se adhirió al Memorando de Entendimiento del Acuerdo ALAS, una iniciativa que promueve una mayor integración del transporte aéreo en la región mediante la reducción de restricciones operativas para las aerolíneas. El ministerio agregó que esta adhesión consolida el compromiso de Uruguay con el fortalecimiento de la conectividad regional y el desarrollo de un mercado aéreo más abierto y competitivo.

Próximos pasos: cronograma técnico a 12 meses

El siguiente hito del proceso es la conformación de un grupo técnico —liderado por Paraguay a través de la Dinac— encargado de elaborar el cronograma de implementación por etapas durante los próximos 12 meses. De ese trabajo dependerá si la liberalización avanza en plazos concretos o si el acuerdo permanece, por ahora, en el plano de la declaración de intenciones.

Qué: Acuerdo de Liberalización Aérea Sudamericana (ALAS), hacia un Cielo Único Sudamericano

Quiénes: Argentina, Brasil, Chile, Paraguay (firmantes originales, 14 de julio de 2026, Asunción) + Bolivia y Uruguay (adhesión, 22 de julio de 2026)

Dónde se formalizó la adhesión: Comité Ejecutivo CIX de la CLAC, República Dominicana

Objetivo: Liberalización progresiva del transporte aéreo, reconocimiento recíproco de licencias y AOC, derechos de tráfico hasta la 9ª libertad del aire (OACI)

Próximo paso: grupo técnico (liderado por Paraguay/Dinac) con cronograma de implementación a 12 meses

Fuentes oficiales: MOPSV Bolivia, Ministerio de Transporte y Obras Públicas de Uruguay